Как Китай выстроил микромобильность: 420 млн электровелосипедов и удобная инфраструктура

Китай — крупнейший производитель и потребитель электровелосипедов в мире.

Для многих китайцев, особенно молодых, электровелосипед — не просто транспорт, а часть повседневного образа жизни. Электробайки выпускают в разных дизайнах и комплектациях: с навигацией, зарядкой для смартфона и даже с возможностью подключить мини-проектор, чтобы посмотреть фильм на свежем воздухе.

Есть несколько причин, почему электровелосипеды так популярны.

• Социальные изменения. Всплеск продаж пришёлся на период после пандемии, когда люди стали чаще выбирать индивидуальный транспорт. Быстрая урбанизация и высокая плотность застройки усилили нагрузку на общественный транспорт и подтолкнули горожан искать более гибкие способы передвижения. 
• Особенности городского устройства. Для жителей мегаполисов, вроде Пекина, электровелосипед часто оказывается быстрее автомобиля и удобнее метро: он позволяет объезжать пробки, не зависеть от пересадок и экономить время. 

Так, пекинцы в комментариях корреспонденту CGTN подчёркивают, что, несмотря на текущее разнообразие и качество городского транспорта, они выбирают электробайки. Если на машине нужно утром добираться до работы час, на метро — час и 20 минут, то на велосипеде на дорогу уходит всего полчаса. 

Сяо, жительница Пекина, в комментарии для  CGTN: «От моей компании до моего жилья нет прямого общественного транспорта, и лучше всего подходит электровелосипед, который даёт мне дополнительные полчаса сна и отдыха каждый день»

Удобство использования и дешевизна. Сервисы байкшеринга в Китае наряду с другим городским транспортом и такси интегрированы с наиболее популярными способами оплаты по QR — WeChat Pay и Alipay. Это позволяет не думать о различных транспортных картах и их пополнении. К тому же поездки обходятся весьма дёшево.

Развитие микромобильности в Китае стало результатом комплексного подхода со стороны государства и муниципалитетов. Власти параллельно выстраивали транспортную политику, инвестировали в инфраструктуру, вводили экономические стимулы и настраивали регулирование, последовательно интегрируя электровелосипеды в городскую транспортную систему.

Города борются с шумом и загрязнением воздуха. Электровелосипеды стали частью экологической и транспортной политики.

Почему Китай поддерживает электровелосипеды

• тише бензинового транспорта;
• безопаснее мотоциклов и автомобилей;
• почти не создают парниковых выбросов при поездках;
• подходят для повседневных поездок;
• доступны для большинства жителей.

Что делают власти

• Поддерживают электротранспорт на государственном уровне с начала 1990-х.
• Поощряют мультимодальные поездки: первые 30–60 минут бесплатны или стоят очень дешёво, чтобы добраться до ближайшего метро или автобусной остановки.
• Субсидируют обновление парка электровелосипедов — только за первую половину 2025 года по программе утилизации китайцы приобрели почти 8,5 млн электробайков.
• Постепенно ограничивают бензиновый транспорт в городах — например, власти китайской провинции Хайнань к 2030 году собираются полностью запретить продажу машин с бензиновыми или дизельными двигателями. 

Результат
Во многих китайских городах пользоваться электровелосипедом проще и выгоднее, чем мотоциклом или автомобилем.

Администрации городов инвестируют в городскую мобильность, делая маршруты быстрее, безопаснее и удобнее.

Что строят власти

• непрерывные сети веломаршрутов;
• физически отделённые велополосы и дорожки;
• тоннели и эстакады для велосипедистов;
• парковки у транспортных узлов и в людных местах;
• безопасные объезды автобусных остановок и перекрёстков.

Результат
На городских магистралях выделяют полосы с приоритетом для велосипедов и электромопедов, а часть тротуаров используют для парковки и хранения микромобильного транспорта.

Наньнин

Население: 8,5 млн человек
Электровелосипеды: около 5,6 млн

Что сделали

• разработали комплексный проект развития городского транспорта с фокусом на микромобильность;
• построили велодорожки за счёт сокращения автомобильных парковок и переоборудования мотоциклетных полос;
• организовали тоннели и эстакады для велосипедистов в транспортных узлах;
• сделали безопасные объезды автобусных остановок и зоны ожидания на крупных перекрёстках.

Результат
Электровелосипед стал основным видом транспорта в городе, а отделённая от проезжей части велоинфраструктура заметно повысила безопасность и пропускную способность улиц.

Гуанчжоу

Население: около 18 млн человек
Электровелосипеды: около 6 млн

Что сделали

• более 2 373 парковочных мест на 76 улицах переоборудовали в велодорожки;
• обустроили парковки у транспортных узлов и навигацию для велосипедистов;
• перешли от разрозненных велодорожек к связанной сети;
• внедрили специальные светофоры для велосипедистов, чтобы сократить пересечения с автомобильным потоком.

Результат
В городе совершается до 6 млн поездок в день на микромобильном транспорте — показатель, сопоставимый с пассажиропотоком метро. Общая протяжённость велоинфраструктуры увеличилась на 144% с 2020 года и составила 2 966 км. Под микромобильность адаптировано 82% наиболее оживлённых центральных районов.

Тяньцзин

Население: около 13 млн человек

Что сделали

• запустили программу восстановления пешеходной и велосипедной инфраструктуры совместно с международными организациями;
• физически разделили тротуары, велодорожки и проезжую часть;
• переоборудовали 189 ключевых городских дорог общей протяжённостью 132 км под микромобильность.

Результат
Количество пеших и велосипедных перемещений выросло примерно на 260 тысяч поездок, а обновлённые улицы стали безопаснее и удобнее для всех участников движения.

Источники данных: ITDP (1, 2, 3, 4)

Чтобы электровелосипеды работали как полноценный городской транспорт, городу нужна разветвлённая и безопасная зарядная инфраструктура. В Китае её развитие стало отдельным направлением транспортной политики.

Повод был серьёзный: только в 2023 году в стране зафиксировали около 21 тысячи инцидентов с возгоранием электробайков, пострадали сотни людей. Основные причины — ошибки в аккумуляторах, некачественные зарядные устройства и привычка заряжать батареи дома без соблюдения правил безопасности.

В ответ власти начали жёстко регулировать развитие зарядной инфраструктуры. Они ввели единые требования к безопасности и правила размещения зарядок, а их установкой и обслуживанием во многих городах занимаются частные операторы. Сейчас общественные станции оснащены защитой от перезаряда, системами удалённого контроля, датчиками дыма и температурными предохранителями.

Какие форматы зарядок есть в Китае  

• Зарядные станции с розетками. Велосипед или батарею просто подключают и ждут. 
• Зарядные шкафы с оплатой по QR. Батарею вынимают из велосипеда и кладут в ячейку для зарядки. 
• Пункты быстрой замены аккумуляторов. Разряженную батарею меняют на уже заряженную.

Различные форматы зарядок выбирают под сценарии района: в жилых кварталах — для безопасной домашней зарядки, у транспортных узлов — для коротких остановок, в зонах доставки — для быстрой замены аккумуляторов.

Быстрое распространение электровелосипедов стало вызовом для городов — в один период в стране конкурировали одновременно 77 стартапов. С одной стороны, микромобильность повысила доступность передвижения. С другой — усилила нагрузку на улицы и выявила новые риски для безопасности.

Как отмечает урбанист Дмитрий Баранов, появление новых видов транспорта не всегда сразу приводит к системным изменениям. Но если за ними стоит сервис, удобный для повседневного использования, его популярность быстро растёт. Вместе с этим появляются новые потребности и конфликты, которые требуют от города способности быстро адаптироваться. Меняются транспортные привычки людей и сама структура спроса — и откатить такие изменения назад становится практически невозможно.

Поэтому несмотря на все сложности, связанные с быстрым ростом микромобильности, вместо запретов Китай выстроил систему постоянного обновления правил. Масштаб диктует правила игры — электровелосипеды в Китае регулируются как полноценные участники дорожного движения на протяжении всего жизненного цикла от производства до утилизации.

Как регулируют электровелосипеды

• единые технические стандарты;
• ограничения скорости, мощности и веса;
• защита от нелегальных модификаций;
• обязательная геолокация для отслеживания поездок;
• регистрация и номерные знаки;
• обязательное ношение шлема.

Что с сервисами проката электросамокатов
После бурного роста рынок стали жёстче регулировать. Власти ввели контроль парковок, требования к качеству техники и ограничили число операторов в крупных городах. В результате рынок сократился, но стал управляемым и более безопасным для города.

Для устойчивых изменений одних правил недостаточно. Важно, чтобы люди понимали их смысл и соблюдали в реальной жизни. Поэтому власти Китая делают ставку на просвещение и формирование привычек безопасного поведения на дороге. 

Что делают на местах

• курсы и экзамены для регистрации электровелосипедов;
• «точки обучения» на перекрёстках — там дежурят полицейские, которые останавливают нарушителей и объясняют им, почему важно соблюдать правила;
• разъяснительная работа вместо штрафов;
• городские кампании в поддержку экологичной мобильности.

Результат
Благодаря просвещению и контролю со стороны властей велосипедисты стали охотнее использовать шлемы, а нарушений стало меньше. Также по всей стране муниципалитеты ежегодно устраивают День китайских городов без машин, Месяц осведомлённости о зелёных способах передвижения.