Почему частные самокаты без регулирования опасны
В России снова обсуждают полный запрет аренды самокатов. Сначала запрет предложил депутат Сергей Миронов, теперь — мэр Краснодара Евгений Наумов: «Руками и ногами поддерживаю полный запрет этих СИМов».
В качестве решения Наумов предложил краснодарцам купить личные самокаты. По его словам, это не так уж и дорого, а собственное устройство сделает горожан осторожнее и ответственнее.
Парадокс в том, что именно частные самокаты cегодня и создают главную угрозу. Их не ограничивают ни по скорости, ни по мощности, ни по возрасту — и именно они чаще всего становятся причиной смертельных ДТП.
По данным МВД, только за первое полугодие 2025 года на них пришлось 20 из 23 смертельных случаев. При этом продажи таких устройств растут, но регулирование по-прежнему остаётся в серой зоне. В материале разбираем, почему частные СИМ становятся всё большей угрозой на дорогах, и как, по мнению экспертов, нужно решать эту проблему.
Что такое СИМ
Согласно ПДД, СИМ — это транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя (двигателей).
К категории СИМ относятся:
- электросамокаты;
- электроскейтборды;
- гироскутеры;
- сигвеи;
- моноколеса «и иные аналогичные средства».
СИМ могут быть как частными, так и арендными (кикшеринг).
Продажи частных СИМ в России бьют рекорды

По данным маркетплейса Wildberries, за первое полугодие 2025 года:
- на 106% увеличились продажи СИМ;
- на 117% увеличились продажи электросамокатов;
- на 80% увеличились количество продавцов.
Фокус на кикшеринге отвлекает от угрозы частных СИМ
В публичных обсуждениях электросамокаты и другие СИМ почти всегда ассоциируют с арендными сервисами, даже если они не имеют отношения к происшествию. Например, если в ДТП участвует частный самокат, это редко уточняется.
Кроме этого, кикшеринг регулируется гораздо жёстче, чем сегмент частных СИМ. Операторы сотрудничают с городами, вводят медленные зоны, ограничивают скорость, фиксируют поездки и поведение пользователей. Мощность таких самокатов не превышает 0,25 кВт, а максимальная скорость — 25 километров в час.
Частные устройства остаются вне контроля. Купить такой самокат может любой человек, ограничения по возрасту, мощности или скорости отсутствуют. Никто не проверяет, как и где он будет использоваться. В магазинах и на маркетплейсах без ограничений продаются модели мощностью 4 кВт и выше, способные развивать скорость, сопоставимую с автомобилем.

В чём проблема частных электросамокатов в России?
Электросамокаты относятся к категории СИМ. Однако под определение СИМ в России попадают самые разные средства передвижения. Из-за этого в магазинах под видом СИМ можно встретить устройства, которые по характеристикам ближе к электромопедам и мотоциклам.
Профессор кафедры «Автомобили» МАДИ Виталий Гаевский отмечает, что размытое определение СИМ позволяет магазинам формально не нарушать закон.
«Сейчас официальный термин СИМ — это любой одноместный транспорт с любым двигателем и количеством колёс. И там не указано ни ограничения по скорости, ни по массе. Поэтому формально продавцы ничего не нарушают — они обозначают мопеды и мотоциклы как СИМ. Главное — чтобы в инструкции было указано, что на одного человека. Даже спорткар, согласно формулировке, — это тоже СИМ».

Виталий Гаевский
Профессор кафедры «Автомобили» МАДИ, доктор технических наук
Почему это опасно?
Частные СИМ мощнее, быстрее и менее контролируемы, чем арендные. Это делает их главным источником тяжёлых аварий.
- Высокая аварийность. По данным Научного центра безопасности дорожного движения МВД, в 2025 году более четверти всех аварий с СИМ пришлись на устройства мощностью 0,25–4 кВт. На них приходится почти две трети погибших и более четверти раненых.

Что говорит статистика МВД о кикшеринге?
По данным Научного центра безопасности дорожного движения МВД:

- Серая зона ПДД. Из-за размытых формулировок многие мощные устройства — например, мопеды и мотоциклы — продаются как СИМ. По закону на них нужны водительские права, но под видом СИМ их можно купить без ограничений и выезжать на тротуары.
Сейчас по ПДД, если масса устройства не превышает 35 кг и поблизости нет велодорожек или велополос, движение по тротуарам разрешено. Это создаёт риски для пешеходов и других участников движения.
- Модификации. Частные СИМ легко разгоняются выше заводских ограничений. Их конструкция слабо защищена от вмешательства, и на сайтах или в сервисах без труда можно найти специалиста, который перепрошьёт устройство, увеличив скорость и мощность.

Как устроена защита устройства в кикшеринге?
Кикшеринговые самокаты защищены от кражи и модификаций. Их местоположение постоянно отслеживается, а система внутренней защиты блокирует попытки взлома или перепрошивки. Даже при физическом доступе изменить настройки мощности и скорости практически невозможно.
- Дети «за рулём». Несмотря на ограничение по ПДД, на частных электросамокатах часто ездят подростки и даже дети младше 14 лет. Иногда такие устройства им покупают родители. Найти самокат, маркированный как «детский», несложно. Категория «детский» в законе никак не закреплена, поэтому детям нередко приобретают устройства, которые по характеристикам ближе к мопедам.

Отзывы на маркетплейсах не оставляют сомнений — такие самокаты родители покупают детям сами.

Какие возрастные ограничения в кикшеринге?
По ПДД с 14 лет можно передвигаться самостоятельно, но кикшеринги вводят более строгие ограничения — аренда доступна с 18 лет.
(Исключение составляют самокаты Whoosh — во всех регионах, кроме Москвы, Московской области и Иркутска, их можно использовать с 16 лет, но с ограничением скорости)
Отсутствие ответственности. Владелец частного СИМ может скрыться с места ДТП. Устройства не застрахованы номерных и опознавательных знаков нет, и пострадавшие редко получают компенсацию.
Как кикшеринги мониторят и страхуют поездки?
В кикшеринге такие случаи отслеживаются: данные об устройстве и поездке фиксируются, что усложняет уход от ответственности. Поездки застрахованы: базовая страховка включена, расширенную можно оформить дополнительно. Во всех сервисах при ДТП есть возможность возместить ущерб пользователю и пострадавшим.
Что думают эксперты
«Руками и ногами поддерживаю полный запрет этих СИМов…» — сказал мэр Краснодара Евгений Наумов. Читаю и вижу ту самую бабушку из мема, которой «нам ваш интернет не нужОн». Без разбора, без понимания смысла, без оценки экономического и социального эффекта такого запрета чиновник высокого уровня с такой же высокой трибуны низким и уверенным голосом вещает: «Запретить». Не нужоно нам это ваше будущее, говорит метасообщением чиновник. Не нужоны перспективы развития, не нужна транспортная доступность.
Запрещать предлагают шеринговые СИМ. Те самые, что проходят регулярный ремонт и техобслуживание, имеют опознавательные и номерные знаки, контролируются удалённо, передают данные о поездках через GPS, ограничивают скорость, определяют езду вдвоём и так далее.
Оставить предлагают личные СИМ. Нет даже смысла объяснять, что за ними нет никакого контроля, а максимальная скорость ограничена разве что законами физики.
Можно просто забить на все любимые стендап-шоу. Лучше вы уже ничего не найдете.

Юрий Николаев
Издатель Мобилити
Виталий Гаевский отмечает, что из-за размытой терминологии, для продавцов и пользователей есть обходные пути, из-за которых мощный транспорт можно приравнять к маломощным СИМ.
«Если исполнять закон, у нас в 18-м регламенте о безопасности колёсных транспортных средств чётко написано, что любой дорожный транспорт, у которого скорость больше 25 км/ч, автоматически должен попадать в 18-й регламент. Соответственно, он должен проходить сертификацию, получать номера одобрения типа транспортного средства, а человек, управляющий им, должен иметь права соответствующей категории.
Но никто не хочет сертифицировать эти транспортные средства, как по 18-м регламенту, потому что это долго и дорого, и только человек с правами сможет им управлять.
Так что термин некорректный — должно быть чётко указано, СИМ — одноместный транспорт с любым количеством колёс, любым двигателем, но снаряжённая масса — до 35 кг, а максимальная конструктивная скорость — до 25 км/ч. Тогда все устройства автоматически попадают под 18-й регламент, и уже не получится просто ссылаться на термин СИМ. Пока этого не будет, будут лазейки, и ничего с этим не сделать.
Раньше, когда не было термина СИМ, те же курьерские мопеды шифровались как электровелосипеды, потому что термин «электровелосипед», на самом деле тоже некорректный. По определению электровелосипед — это велосипед с приводом от педалей, но с возможностью электромотора, который отключается на скорости 25 км/ч. Так как это никто отследить не может, то любой внешне похожий на велосипед транспорт просто называли электровелосипедом и спокойно продавали. А на самом деле скорость у них 50-70 км/ч, а это явный мопед или даже мотоцикл».

Виталий Гаевский
Профессор кафедры «Автомобили» МАДИ, доктор технических наук
Сейчас ответственность за контроль лежит на ГАИ и специальных патрулях. Однако круглосуточные массовые проверки организовать невозможно. Время от времени проходят рейды, в рамках которых возбуждаются административные дела, а самокаты изымаются.
Урбанист Аркадий Гершман считает, что для контроля частных СИМ и подобных отраслей должен быть специальный орган — например, муниципальная полиция.
«Если вы делаете более сложным процесс шеринга, то логично, что люди будут покупать личные устройства, и они могут быть мощнее, быстрее. И тут уже никаких рук, ног, глаз, камер не хватит, чтобы это всё отслеживать.
Второй момент — полиция в России занята какими-то своими иногда вымышленными, иногда невымышленными проблемами. И город влиять на это не может — это федеральный уровень. В 90-х в мире и, в том числе, в России была муниципальная полиция, которая должна была заниматься такими вещами — контролем платной парковки, например. И в том числе ездить со специальным аппаратом, который бы замерял мощность техники, и отлавливал бы пользователей на тротуарах. То есть у города есть проблема, и он решает её через департамент муниципальной полиции, которая берёт на себя такие дела.
Но у нас централизация и стабильность, поэтому и безбилетников ловить некому, и есть отдельные проблемы с платными парковками в каждом городе. И, в том числе, с такими сверхмощными самокатами и велосипедами».

Аркадий Гершман
Урбанист, автор «Города для людей»
Как власти регулируют частные СИМ сегодня
На федеральном уровне готовятся новые правила. С 1 сентября 2026 года в ПДД уточнят определения мопеда, велосипеда, электровелосипеда, СИМ и мотоцикла. Владельцы СИМ будут обязаны:
- В течение 10 дней после покупки зарегистрировать устройство в реестре и получить учётный знак и QR-код (штраф до 30 тыс. рублей за отказ);
- Перед каждой поездкой авторизоваться в городском приложении, которое будет фиксировать местоположение, скорость и нарушения. В городах, не разработавших приложения, можно будет ездить без авторизации.
Также в Москве внедрили единую региональную базу курьеров КИС АРТ — теперь весь транспорт, на котором они передвигаются, оснащён номерами и занесён в специальный реестр.
Примеры регулирования в других странах
Во многих странах Европы частные СИМ, особенно электросамокаты, уже стали полноценными участниками дорожного движения, для которых установлены чёткие правила.
- Германия. Каждый личный самокат должен пройти сертификацию и иметь страховой стикер. Без них поездка незаконна, контроль ведёт дорожная полиция.
- Италия. В Италии личные самокаты должны быть застрахованы и иметь номерной знак. Соблюдение правил контролирует дорожная полиция и муниципалитеты.
- Франция. Во Франции установлены высокие штрафы за нарушения. Например, до 1 500 евро — за езду на скорости более 25 км/ч и до 3 750 евро — за отсутствие страховки. За соблюдением правил следит полиция и местные инспекторы.
Также страны устанавливают максимально разрешённую скорость в 20-25 км/ч и мощность в 0,25-1 кВт.
Кроме того, во многих странах развита велоинфраструктура, и запрещено движение либо по всем пешеходным зонам, либо по их части.
Пока власти и публичное поле сконцентрированы на кикшеринговых сервисах, количество частных СИМ на улицах стремительно растёт, а мощные устройства оказываются в серой зоне регулирования.
Без достаточного законодательства и системы контроля личные самокаты создают угрозу для всех участников дорожного движения. Опыт других стран показывает, что безопасность возможна, если установить чёткие правила и следить за их соблюдением.