Перейти к содержимому

Как Китай выстроил микромобильность: 420 млн электровелосипедов и удобная инфраструктура

Китай — мировой лидер по числу электровелосипедов и по объёму производства. 

Сегодня в стране около 420 миллионов электровелосипедов . Почти столько же, сколько автомобилей: в Китае зарегистрировано 460 миллионов машин, по данным Министерства общественной безопасности.

Для китайских городов такая популярность электровелосипедов — результат осознанной и долгосрочной государственной политики. Рассказываем, какие управленческие решения позволили встроить микромобильность в повседневную жизнь городов.


Почему электровелосипеды так популярны в Китае?

Китай — крупнейший производитель и потребитель электровелосипедов в мире.

Для многих китайцев, особенно молодых, электровелосипед — не просто транспорт, а часть повседневного образа жизни. Электробайки выпускают в разных дизайнах и комплектациях: с навигацией, зарядкой для смартфона и даже с возможностью подключить мини-проектор, чтобы посмотреть фильм на свежем воздухе.

Есть несколько причин, почему электровелосипеды так популярны.

  • Социальные изменения. Всплеск продаж пришёлся на период после пандемии, когда люди стали чаще выбирать индивидуальный транспорт. Быстрая урбанизация и высокая плотность застройки усилили нагрузку на общественный транспорт и подтолкнули горожан искать более гибкие способы передвижения. 

  • Особенности городского устройства. Для жителей мегаполисов, вроде Пекина, электровелосипед часто оказывается быстрее автомобиля и удобнее метро: он позволяет объезжать пробки, не зависеть от пересадок и экономить время. 

«»Последняя миля»» в Китае носит отличительный характер, поскольку историческая планировка Пекина формирует крупные кварталы. Хутуны — это традиционные узкие жилые улицы исторического Пекина, вокруг которых формировалась застройка с дворовыми домами. Длина таких улиц часто превышает 700 метров, а расстояние между параллельными хутунами составляет 60–80 метров. Для сравнения, в Манхэттене размер квартала — около 244×61 м. Это означает, что проехать несколько кварталов
в Китае до метро часто удобнее, чем пройти это расстояние пешком».

Наталья Пирогова
Наталья Пирогова

ведущий менеджер по развитию продукта ГК Самолет

Так, пекинцы в комментариях корреспонденту CGTN подчёркивают, что, несмотря на текущее разнообразие и качество городского транспорта, они выбирают электробайки. Если на машине нужно утром добираться до работы час, на метро — час и 20 минут, то на велосипеде на дорогу уходит всего полчаса. 

Сяо, жительница Пекина, в комментарии для  CGTN:«От моей компании до моего жилья нет прямого общественного транспорта, и лучше всего подходит электровелосипед, который даёт мне дополнительные полчаса сна и отдыха каждый день»

Удобство использования и дешевизна. Сервисы байкшеринга в Китае наряду с другим городским транспортом и такси интегрированы с наиболее популярными способами оплаты по QR — WeChat Pay и Alipay. Это позволяет не думать о различных транспортных картах и их пополнении. К тому же поездки обходятся весьма дёшево.

«Сервисы проката, например, Hello Ride очень доступны: средняя цена поездки 1–5 юаней (до 50 рублей). Сервис встроен в приложение Alipay, можно взять и сдать велосипед за минуту».

Наталья Пирогова
Наталья Пирогова

ведущий менеджер по развитию продукта ГК Самолет

Что делают власти Китая для развития микромобильности

Развитие микромобильности в Китае стало результатом комплексного подхода со стороны государства и муниципалитетов. Власти параллельно выстраивали транспортную политику, инвестировали в инфраструктуру, вводили экономические стимулы и настраивали регулирование, последовательно интегрируя электровелосипеды в городскую транспортную систему.

Курс на комфортную городскую среду

Города борются с шумом и загрязнением воздуха. Электровелосипеды стали частью экологической и транспортной политики.

Почему Китай поддерживает электровелосипеды

  • тише бензинового транспорта;

  • безопаснее мотоциклов и автомобилей;

  • почти не создают парниковых выбросов при поездках;

  • подходят для повседневных поездок;

  • доступны для большинства жителей.

Что делают власти

  • Поддерживают электротранспорт на государственном уровне с начала 1990-х.

  • Поощряют мультимодальные поездки: первые 30–60 минут бесплатны или стоят очень дешёво, чтобы добраться до ближайшего метро или автобусной остановки.

  • Субсидируют обновление парка электровелосипедов — только за первую половину 2025 года по программе утилизации китайцы приобрели почти 8,5 млн электробайков.

  • Постепенно ограничивают бензиновый транспорт в городах — например, власти китайской провинции Хайнань к 2030 году собираются полностью запретить продажу машин с бензиновыми или дизельными двигателями. 

Результат
Во многих китайских городах пользоваться электровелосипедом проще и выгоднее, чем мотоциклом или автомобилем.

Развитие инфраструктуры

Администрации городов инвестируют в городскую мобильность, делая маршруты быстрее, безопаснее и удобнее.

Что строят власти

  • непрерывные сети веломаршрутов;

  • физически отделённые велополосы и дорожки;

  • тоннели и эстакады для велосипедистов;

  • парковки у транспортных узлов и в людных местах;

  • безопасные объезды автобусных остановок и перекрёстков.

Результат
На городских магистралях выделяют полосы с приоритетом для велосипедов и электромопедов, а часть тротуаров используют для парковки и хранения микромобильного транспорта.

«В крупных китайских мегаполисах классическая городская магистраль представляет собой 4+4 полосы с выделенной полосой для совмещённого использования, где приоритет есть у велосипедов и электромопедов. Сервисная часть тротуара отдана под хранение арендных самокатов и парковки электромопедов».

Наталья Пирогова
Наталья Пирогова

ведущий менеджер по развитию продукта ГК Самолет

Удачные примеры развития велоинфраструктуры в Китае

Население: 8,5 млн человек
Электровелосипеды: около 5,6 млн

Что сделали

  • разработали комплексный проект развития городского транспорта с фокусом на микромобильность;

  • построили велодорожки за счёт сокращения автомобильных парковок и переоборудования мотоциклетных полос;

  • организовали тоннели и эстакады для велосипедистов в транспортных узлах;

  • сделали безопасные объезды автобусных остановок и зоны ожидания на крупных перекрёстках.

Результат
Электровелосипед стал основным видом транспорта в городе, а отделённая от проезжей части велоинфраструктура заметно повысила безопасность и пропускную способность улиц.

Население: около 18 млн человек
Электровелосипеды: около 6 млн

Что сделали

  • более 2 373 парковочных мест на 76 улицах переоборудовали в велодорожки;

  • обустроили парковки у транспортных узлов и навигацию для велосипедистов;

  • перешли от разрозненных велодорожек к связанной сети;

  • внедрили специальные светофоры для велосипедистов, чтобы сократить пересечения с автомобильным потоком.

Результат
В городе совершается до 6 млн поездок в день на микромобильном транспорте — показатель, сопоставимый с пассажиропотоком метро. Общая протяжённость велоинфраструктуры увеличилась на 144% с 2020 года и составила 2 966 км. Под микромобильность адаптировано 82% наиболее оживлённых центральных районов.

Население: около 13 млн человек

Что сделали

  • запустили программу восстановления пешеходной и велосипедной инфраструктуры совместно с международными организациями;

  • физически разделили тротуары, велодорожки и проезжую часть;

  • переоборудовали 189 ключевых городских дорог общей протяжённостью 132 км под микромобильность.

Результат
Количество пеших и велосипедных перемещений выросло примерно на 260 тысяч поездок, а обновлённые улицы стали безопаснее и удобнее для всех участников движения.

Источники данных: ITDP (1, 2, 3, 4)

Зарядная инфраструктура

Чтобы электровелосипеды работали как полноценный городской транспорт, городу нужна разветвлённая и безопасная зарядная инфраструктура. В Китае её развитие стало отдельным направлением транспортной политики.

Повод был серьёзный: только в 2023 году в стране зафиксировали около 21 тысячи инцидентов с возгоранием электробайков, пострадали сотни людей. Основные причины — ошибки в аккумуляторах, некачественные зарядные устройства и привычка заряжать батареи дома без соблюдения правил безопасности.

В ответ власти начали жёстко регулировать развитие зарядной инфраструктуры. Они ввели единые требования к безопасности и правила размещения зарядок, а их установкой и обслуживанием во многих городах занимаются частные операторы. Сейчас общественные станции оснащены защитой от перезаряда, системами удалённого контроля, датчиками дыма и температурными предохранителями.

Какие форматы зарядок есть в Китае  

  • Зарядные станции с розетками. Велосипед или батарею просто подключают и ждут. 

  • Зарядные шкафы с оплатой по QR. Батарею вынимают из велосипеда и кладут в ячейку для зарядки. 

  • Пункты быстрой замены аккумуляторов. Разряженную батарею меняют на уже заряженную.

Различные форматы зарядок выбирают под сценарии района: в жилых кварталах — для безопасной домашней зарядки, у транспортных узлов — для коротких остановок, в зонах доставки — для быстрой замены аккумуляторов.

Правовое регулирование

Быстрое распространение электровелосипедов стало вызовом для городов — в один период в стране конкурировали одновременно 77 стартапов. С одной стороны, микромобильность повысила доступность передвижения. С другой — усилила нагрузку на улицы и выявила новые риски для безопасности.

Как отмечает урбанист Дмитрий Баранов, появление новых видов транспорта не всегда сразу приводит к системным изменениям. Но если за ними стоит сервис, удобный для повседневного использования, его популярность быстро растёт. Вместе с этим появляются новые потребности и конфликты, которые требуют от города способности быстро адаптироваться. Меняются транспортные привычки людей и сама структура спроса — и откатить такие изменения назад становится практически невозможно.

«Когда в 2023 году в Гуанчжоу запретили электровелосипедам и электроскутерам ездить по центральным улицам города, спрос на микромобильность никуда не исчез. Вскоре в соцсетях завирусились видеоролики, где молодые и здоровые люди ездят по центру на электрических инвалидных колясках. 

Эта история хорошо показывает, почему запреты не работают на стратегическом уровне. Потребность в удобном передвижении на «микроуровне» остаётся, люди начинают искать обходные пути, а спрос быстро рождает предложение. Такие «кошки-мышки» со временем подрывают доверие к действиям властей и стимулируют развитие разнообразного серого рынка.

Запреты работают как временная, экстренная мера в кризисной ситуации, но не могут рассматриваться как стратегия. Поэтому, вводя запреты, важно заранее понимать и объяснять, почему эта мера необходима именно сейчас, на какой срок она вводится, и что делается для того, чтобы от неё можно было отказаться в будущем».

Дмитрий Баранов
Дмитрий Баранов

Ведущий транспортный инженер бюро OTS Lab, автор телеграм-канала «Город в движении»

Поэтому несмотря на все сложности, связанные с быстрым ростом микромобильности, вместо запретов Китай выстроил систему постоянного обновления правил. Масштаб диктует правила игры — электровелосипеды в Китае регулируютсякак полноценныеучастники дорожного движения на протяжении всего жизненного цикла от производства до утилизации.

Как регулируют электровелосипеды

  • единые технические стандарты;

  • ограничения скорости, мощности и веса;

  • защита от нелегальных модификаций;

  • обязательная геолокация для отслеживания поездок;

  • регистрация и номерные знаки;

  • обязательное ношение шлема.

Что с сервисами проката электросамокатов
После бурного роста рынок стали жёстче регулировать. Власти ввели контроль парковок, требования к качеству техники и ограничили число операторов в крупных городах. В результате рынок сократился, но стал управляемым и более безопасным для города.

Просвещение и популяризация

Для устойчивых изменений одних правил недостаточно. Важно, чтобы люди понимали их смысл и соблюдали в реальной жизни. Поэтому власти Китая делают ставку на просвещение и формирование привычек безопасного поведения на дороге. 

Что делают на местах

  • курсы и экзамены для регистрации электровелосипедов;

  • «точки обучения» на перекрёстках — там дежурят полицейские, которые останавливают нарушителей и объясняют им, почему важно соблюдать правила;

  • разъяснительная работа вместо штрафов;

  • городские кампании в поддержку экологичной мобильности.

Результат
Благодаря просвещению и контролю со стороны властей велосипедисты стали охотнее использовать шлемы, а нарушений стало меньше. Также по всей стране муниципалитеты ежегодно устраивают День китайских городов без машин, Месяц осведомлённости о зелёных способах передвижения.

Комментарии

Пока нет комментариев

Рекомендуемые материалы

Во многих городах тема самокатов перестала быть исключительно транспортной и перешла в зону публичной политической коммуникации. Она удобна для громких заявлений и споров в медиа, а в соцсетях собирает большие охваты.

Электротранспорт часто обсуждают как более экологичную замену автобусам. Но для города вопрос не только в выбросах от машин. Важно, сколько стоит такая система, при каком пассажиропотоке она окупается и где электротранспорт действительно эффективнее. 

Накануне форума «ЭЛЕКТРО//ДВИЖЕНИЕ», который пройдёт 24 апреля в Москве, мы поговорили с экспертом Ильей Зотовым, руководителем проектного офиса по транспорту «Союза российских городов» — о том, зачем городам электротранспорт, как власти принимают решение об электрификации и как финансируются такие проекты.

В 2024 году в Департаменте транспорта Москвы появился Отдел новой мобильности. Его команда занимается регулированием и координацией работы с шеринговыми сервисами, которые сдают в краткосрочную аренду самокаты и автомобили. Самые крупные операторы кикшеринга, с которыми плотно работает Отдел, — Whoosh («ВУШ»), «МТС Юрент»
и «Яндекс Go»

Иллюстрация: Правительство Москвы:  как город помогает развивать кикшеринг  и что ждёт СИМ  в будущем

В Китае экспресс-доставка за последние годы превратилась в отдельную отрасль городской экономики. По прогнозам Института международной торговли и экономического сотрудничества при Министерстве коммерции КНР, к 2030 году рынок мгновенной розницы может превысить 2 трлн юаней (около $280 млрд).

Чтобы понять, как работает экономика доставки изнутри, ведущий менеджер по развитию продукта ГК «Самолет» Наталья Пирогова в рамках программы Архитекторы.рф поговорила с курьером в Пекине. 

Иллюстрация: 10 фактов о китайской доставке глазами курьера из Пекина

Арендные самокаты становятся частью транспортной жизни больших городов. Россияне пользуются кикшерингом, чтобы успеть на работу, добраться до места учёбы или до ближайшей остановки. А навигаторы показывают, как можно сократить путь с помощью самокатов там, где не ездит другой вид транспорта.

Иллюстрация: Самокат напрокат: 
как устроены поездки 
и кто следит за безопасностью

По данным исследования InnovaTransport, Ассоциации операторов микромобильности и Яндекс Go, в 2025 году быстрее всего инфраструктура росла в Хабаровске, Ульяновске и Набережных Челнах. Мы разобрали результаты исследования и обсудили их с экспертами, чтобы понять, что на самом деле стоит за этими цифрами и как меняется городская среда.

Коллеги не первый раз присылают мне фотографии обломков какого транспортного средства после ДТП и спрашивают: «Корректно ли назвать это электровелосипедом с точки зрения правил дорожного движения»?

Самокаты в разных городах регулируют по-разному. Часто их рассматривают не как полноценный транспорт, а скорее как неподвижный элемент благоустройства вроде скамеек. 

В одном городе запрещают парковку, в другом вводят «комендантский час» на поездки, в третьем принудительно режут скорость до пешеходной. В итоге сервисам кикшеринга и пользователям каждый раз приходится заново адаптироваться к новым условиям.

Разобрались, почему так происходит, и какие документы регулируют СИМы сегодня.