«Самокаты — это часть инфраструктуры города». Как Челябинск работает с операторами кикшеринга

Самокаты в Челябинске:

*В среднем по всем операторам **Транспортный сценарий в кикшеринге — это использование самоката с функциональной целью. Например, чтобы добраться до работы, учёбы или пересадки на другой транспорт.

Самокаты появились в Челябинске в 2022 году, но долгое время операторы работали по инвестиционным соглашениям, которые касались в основном экономических условий. Активное сотрудничество с городом началось в конце 2024 года, когда заместителем главы Челябинска по экономическому развитию и инвестициям стал Дмитрий Агеев. В 2025 году администрация подписала с операторами новые соглашения и дорожную карту, регулирующие вопросы безопасности и инфраструктуры. 

В рамках новых соглашений город и операторы согласовали места парковок для нанесения разметки. А чтобы быстрее решать возникающие вопросы, запустили общий чат с администрацией, ГАИ, дорожным комитетом и представителями сервисов.

Дмитрий Агеев отмечает, что открытость государства по отношению к бизнесу заключается в том, чтобы не только исполнять свою часть договорённостей, но и давать возможность второй стороне выполнить её часть. Чтобы отслеживать ход работ, проводятся очные встречи — как с операторами, так и с надзорными органами.

Так, недавно прошло совещание с представителями Следственного комитета. Обсудили реализацию дорожной карты и дальнейшие шаги в наведении порядка. Например, по дорожной карте к 1 сентября операторы должны нанести разметку. Для этого Комитет дорожного хозяйства утвердил 400 зон, ещё 1100 добавят к началу августа. 

Также на встрече с представителями СК РФ по Челябинской области глава города предложил усилить ответственность за отсутствие индивидуальных номеров на устройствах. Сейчас в Челябинске тестируется система фото- и видеофиксации нарушений — без номеров их отслеживать сложно.

«Мы решили идти по пути взаимодействия с операторами, а не по пути запрета. Я с самого начала обозначил, что главный интерес администрации — обеспечение безопасности СИМ в городе. Для этого важно выстраивать прозрачные правила: чтобы бизнес понимал, каким образом ему жить, развиваться, взаимодействовать с администрацией, а население знало, что мы имеем право требовать от операторов».

Один из шагов — привлечение операторов к развитию инфраструктуры. Например, администрация уже обсудила возможность организации проезда через парк Гагарина, который сейчас остаётся запретной зоной для самокатов. Город готов обозначить новый маршрут для СИМ, а обустройство — покрытие, асфальт или мощение — должно быть за счёт операторов. 

«Я считаю, что нужно вовлекать операторов в развитие инфраструктуры, а не создавать её для них. Как раз этим мы можем показать противникам самокатов, что сервисы, оказывается, вкладываются в развитие инфраструктуры».

Сервисы делятся с городом ценной информацией: портретом пользователя, самыми востребованными районами и улицами, частыми местами парковки. Это помогает администрации точнее определять, где формировать парковочные зоны.

При этом операторы готовы делиться и более точными данными — например, по времени и маршрутам передвижения. В трамвайной сети Челябинска подобная статистика уже используется, а вот для СИМ подходы только формируются. 

В соглашениях с сервисами уже зафиксирована готовность предоставлять необходимую информацию в нужном формате, как только у города появится запрос. Операторы понимают: открытость с их стороны позволит более эффективно интегрировать самокаты в жизнь города.

В Челябинске для многих кикшеринг уже стал привычным способом добраться до нужного места, потому что это дешевле, быстрее и даёт возможность передвигаться без ожидания и пробок. Сам Дмитрий Агеев в июне прошёл обучение в Школе вождения Whoosh и впервые проехал на самокате. 

«Самокаты — это часть городской транспортной инфраструктуры. Это такие же средства передвижения, как автобус, троллейбус или такси. И задача города — не запретить этот вид транспорта, а грамотно его регулировать. Если пустить ситуацию на самотёк, возникают хаос и конфликты между участниками движения».

С появлением самокатов в городе жители поделились на три группы: активных противников СИМ, активных сторонников и тех, кто сохраняет нейтралитет и не участвует в обсуждении. Любое управленческое решение в этой сфере одна из сторон моментально воспринимает как победу или поражение. 

При этом сторонники СИМ также многочисленны — особенно среди молодёжи. Но, по словам Агеева, мнение молодого поколения часто воспринимается скептически: в обществе сохраняется установка, что «молодым ещё рано высказываться». Это мешает услышать пользователей, для которых микромобильность — часть повседневного городского сценария.

Самые распространённые нарушения на самокате — неспешивание на пешеходном переходе, езда вдвоем и неправильная парковка. Челябинск — не исключение.

«Поведение отдельных пользователей самокатов вызывает вопросы. Но это не повод бороться с самокатами как с видом транспорта. Нарушители есть в любой среде — на автомобилях, мотоциклах. Ответственность должны нести те, кто нарушает правила, а не сам транспорт.

Поэтому мы действуем системно: через просвещение, юридические меры, точечное регулирование. Та же логика применима к СИМ. Например, у нас установлено возрастное ограничение — аренда разрешена только с 16 лет*. Если самокат попадает в руки ребёнка младше 16, это уже ответственность родителей — и здесь важно вести разъяснительную работу».

*Самокаты МТС Юрент и Яндекс GO во всех регионах присутствия доступны только с 18 лет. Самокаты Whoosh во всех регионах, кроме Москвы, Московской области и Иркутска, можно использовать с 16 лет, но с ограничением скорости. 

Над проблемой город работает вместе с операторами: администрация передаёт данные о нарушениях, а сервисы накладывают на пользователей санкции. Также внедряются новые меры безопасности — например, укрупнённые номера, которые помогают проще выявлять нарушителей.

По данным АльфаСтрахования, в 2025 году в Челябинске в два раза сократилось количество страховых случаев с самокатами.

Несмотря на рост числа поездок, частота страховых случаев на арендных самокатах с каждым годом снижается. По данным мы видим, что пользователи всё чаще ездят аккуратнее и соблюдают правила.  На наш взгляд, этому способствует системная работа кикшеринга и города. Операторы популяризируют безопасное вождение, проводят школы вождения, устанавливают медленные зоны, штрафуют нарушителей. Города регулируют движение, обозначают парковки и содействуют операторам. Всё это делает кикшеринг заметно безопаснее — даже на фоне растущей популярности. АльфаСтрахование

Сервисы проявляют инициативу и ищут диалог с городом, однако важно, чтобы в администрации понимали, что нужно действовать не путём запретов, а выстраивать взаимодействие с операторами.