Перейти к содержимому
Интервью

«Самокаты — это часть инфраструктуры города». Как Челябинск работает с операторами кикшеринга

Челябинск — один из примеров городов, где власти выстраивают сотрудничество с кикшерингами. В этом сезоне администрация и операторы подписали дорожную карту, запустили каналы быстрой связи и начали вместе развивать инфраструктуру.

Мы поговорили с заместителем главы города по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры и цифровизации Дмитрием Агеевым о том, как выстраивается взаимодействие и какие результаты уже есть.


Самокаты в Челябинске:

*В среднем по всем операторам**Транспортный сценарий в кикшеринге — это использование самоката с функциональной целью. Например, чтобы добраться до работы, учёбы или пересадки на другой транспорт.

Зачем городу соглашения с кикшерингом

Самокаты появились в Челябинске в 2022 году, но долгое время операторы работали по инвестиционным соглашениям, которые касались в основном экономических условий. Активное сотрудничество с городом началось в конце 2024 года, когда заместителем главы Челябинска по экономическому развитию и инвестициям стал Дмитрий Агеев. В 2025 году администрация подписала с операторами новые соглашения и дорожную карту, регулирующие вопросы безопасности и инфраструктуры. 

«Дорожная карта фиксирует не только обязанности операторов, но и обязательства администрации. 

Например, мы обеспечиваем безопасность на улицах в том числе через фиксацию нарушений (тандемная езда, несоблюдение требований по спешиванию) и передачу этих данных операторам. А они могут воздействовать на пользователей сами — в том числе рублём, через штрафы. Такая система уже работает в Москве и других городах, и мы надеемся, что будет эффективно работать и у нас».

Дмитрий Агеев
Дмитрий Агеев

Заместитель Главы города по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры и цифровизации Челябинска

В рамках новых соглашений город и операторы согласовали места парковок для нанесения разметки. А чтобы быстрее решать возникающие вопросы, запустили общий чат с администрацией, ГАИ, дорожным комитетом и представителями сервисов.

«Этот чат я читаю сам, мы постоянно в нем общаемся. Например, в очередной праздник появились вопросы — нужно ли выносить самокаты с места проведения мероприятий. 

Я сразу ответил: с какой улицы, от какого дома, до какого — чтобы не тянуть время на согласования. Через 15 минут уже прилетело фото: всё убрали. Именно так это и должно работать».

Дмитрий Агеев
Дмитрий Агеев

Заместитель Главы города по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры и цифровизации Челябинска

Как город развивает инфраструктуру вместе с операторами

Дмитрий Агеев отмечает, что открытость государства по отношению к бизнесу заключается в том, чтобы не только исполнять свою часть договорённостей, но и давать возможность второй стороне выполнить её часть. Чтобы отслеживать ход работ, проводятся очные встречи — как с операторами, так и с надзорными органами.

Так, недавно прошло совещание с представителями Следственного комитета. Обсудили реализацию дорожной карты и дальнейшие шаги в наведении порядка. Например, по дорожной карте к 1 сентября операторы должны нанести разметку. Для этого Комитет дорожного хозяйства утвердил 400 зон, ещё 1100 добавят к началу августа. 

Также на встрече с представителями СК РФ по Челябинской области глава города предложил усилить ответственность за отсутствие индивидуальных номеров на устройствах. Сейчас в Челябинске тестируется система фото- и видеофиксации нарушений — без номеров их отслеживать сложно.

«Мы решили идти по пути взаимодействия с операторами, а не по пути запрета. Я с самого начала обозначил, что главный интерес администрации — обеспечение безопасности СИМ в городе. Для этого важно выстраивать прозрачные правила: чтобы бизнес понимал, каким образом ему жить, развиваться, взаимодействовать с администрацией, а население знало, что мы имеем право требовать от операторов».

Один из шагов — привлечение операторов к развитию инфраструктуры. Например, администрация уже обсудила возможность организации проезда через парк Гагарина, который сейчас остаётся запретной зоной для самокатов. Город готов обозначить новый маршрут для СИМ, а обустройство — покрытие, асфальт или мощение — должно быть за счёт операторов. 

«Я считаю, что нужно вовлекать операторов в развитие инфраструктуры, а не создавать её для них. Как раз этим мы можем показать противникам самокатов, что сервисы, оказывается, вкладываются в развитие инфраструктуры».

Какими данными делятся операторы

Сервисы делятся с городом ценной информацией: портретом пользователя, самыми востребованными районами и улицами, частыми местами парковки. Это помогает администрации точнее определять, где формировать парковочные зоны.

При этом операторы готовы делиться и более точными данными — например, по времени и маршрутам передвижения. В трамвайной сети Челябинска подобная статистика уже используется, а вот для СИМ подходы только формируются. 

В соглашениях с сервисами уже зафиксирована готовность предоставлять необходимую информацию в нужном формате, как только у города появится запрос. Операторы понимают: открытость с их стороны позволит более эффективно интегрировать самокаты в жизнь города.

Что изменилось в городе с появлением кикшеринга

В Челябинске для многих кикшеринг уже стал привычным способом добраться до нужного места, потому что это дешевле, быстрее и даёт возможность передвигаться без ожидания и пробок. Сам Дмитрий Агеев в июне прошёл обучение в Школе вождения Whoosh и впервые проехал на самокате. 

«Самокаты — это часть городской транспортной инфраструктуры. Это такие же средства передвижения, как автобус, троллейбус или такси. И задача города — не запретить этот вид транспорта, а грамотно его регулировать. Если пустить ситуацию на самотёк, возникают хаос и конфликты между участниками движения».

С появлением самокатов в городе жители поделились на три группы: активных противников СИМ, активных сторонников и тех, кто сохраняет нейтралитет и не участвует в обсуждении. Любое управленческое решение в этой сфере одна из сторон моментально воспринимает как победу или поражение. 

При этом сторонники СИМ также многочисленны — особенно среди молодёжи. Но, по словам Агеева, мнение молодого поколения часто воспринимается скептически: в обществе сохраняется установка, что «молодым ещё рано высказываться». Это мешает услышать пользователей, для которых микромобильность — часть повседневного городского сценария.

Как в городе справляются с нарушениями

Самые распространённые нарушения на самокате — неспешивание на пешеходном переходе, езда вдвоем и неправильная парковка. Челябинск — не исключение.

«Поведение отдельных пользователей самокатов вызывает вопросы. Но это не повод бороться с самокатами как с видом транспорта. Нарушители есть в любой среде — на автомобилях, мотоциклах. Ответственность должны нести те, кто нарушает правила, а не сам транспорт.

Поэтому мы действуем системно: через просвещение, юридические меры, точечное регулирование. Та же логика применима к СИМ. Например, у нас установлено возрастное ограничение — аренда разрешена только с 16 лет*. Если самокат попадает в руки ребёнка младше 16, это уже ответственность родителей — и здесь важно вести разъяснительную работу».

*Самокаты МТС Юрент и Яндекс GO во всех регионах присутствия доступны только с 18 лет. Самокаты Whoosh во всех регионах, кроме Москвы, Московской области и Иркутска, можно использовать с 16 лет, но с ограничением скорости. 

Над проблемой город работает вместе с операторами: администрация передаёт данные о нарушениях, а сервисы накладывают на пользователей санкции. Также внедряются новые меры безопасности — например, укрупнённые номера, которые помогают проще выявлять нарушителей.

По данным АльфаСтрахования, в 2025 году в Челябинске в два раза сократилось количество страховых случаев с самокатами.

На наш взгляд, этому способствует системная работа кикшеринга и города. Операторы популяризируют безопасное вождение, проводят школы вождения, устанавливают медленные зоны, штрафуют нарушителей. Города регулируют движение, обозначают парковки и содействуют операторам. Всё это делает кикшеринг заметно безопаснее — даже на фоне растущей популярности.

Совет городам, куда приходит кикшеринг

Сервисы проявляют инициативу и ищут диалог с городом, однако важно, чтобы в администрации понимали, что нужно действовать не путём запретов, а выстраивать взаимодействие с операторами.

«Мы изначально относимся к операторам как к добросовестным участникам процесса, а не как к потенциальным нарушителям. Если сервис адекватно реагирует на предложения администрации, мы всегда можем договориться.

Любому городу я бы посоветовал подходить к оператору с точки зрения пользы для жителей. А жители у нас разные: кто-то передвигается на самокатах, кто-то на трамвае, кто-то только на личном транспорте. При этом большая часть молодёжи активно пользуется СИМ — и это наши будущие избиратели. Их голос и интересы тоже нужно учитывать.

Наша задача — выстроить систему, при которой оператор понимает, где его пользователи нарушают правила, и может своевременно реагировать. Если человек ошибся по незнанию — ему нужно объяснить. Если нарушает осознанно — наказывать. Но бороться нужно не с транспортом, а с нарушениями».

Дмитрий Агеев
Дмитрий Агеев

Заместитель Главы города по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры и цифровизации Челябинска



Комментарии

Пока нет комментариев

Рекомендуемые материалы

Во многих городах тема самокатов перестала быть исключительно транспортной и перешла в зону публичной политической коммуникации. Она удобна для громких заявлений и споров в медиа, а в соцсетях собирает большие охваты.

Электротранспорт часто обсуждают как более экологичную замену автобусам. Но для города вопрос не только в выбросах от машин. Важно, сколько стоит такая система, при каком пассажиропотоке она окупается и где электротранспорт действительно эффективнее. 

Накануне форума «ЭЛЕКТРО//ДВИЖЕНИЕ», который пройдёт 24 апреля в Москве, мы поговорили с экспертом Ильей Зотовым, руководителем проектного офиса по транспорту «Союза российских городов» — о том, зачем городам электротранспорт, как власти принимают решение об электрификации и как финансируются такие проекты.

В 2024 году в Департаменте транспорта Москвы появился Отдел новой мобильности. Его команда занимается регулированием и координацией работы с шеринговыми сервисами, которые сдают в краткосрочную аренду самокаты и автомобили. Самые крупные операторы кикшеринга, с которыми плотно работает Отдел, — Whoosh («ВУШ»), «МТС Юрент»
и «Яндекс Go»

Иллюстрация: Правительство Москвы:  как город помогает развивать кикшеринг  и что ждёт СИМ  в будущем

В Китае экспресс-доставка за последние годы превратилась в отдельную отрасль городской экономики. По прогнозам Института международной торговли и экономического сотрудничества при Министерстве коммерции КНР, к 2030 году рынок мгновенной розницы может превысить 2 трлн юаней (около $280 млрд).

Чтобы понять, как работает экономика доставки изнутри, ведущий менеджер по развитию продукта ГК «Самолет» Наталья Пирогова в рамках программы Архитекторы.рф поговорила с курьером в Пекине. 

Иллюстрация: 10 фактов о китайской доставке глазами курьера из Пекина

Арендные самокаты становятся частью транспортной жизни больших городов. Россияне пользуются кикшерингом, чтобы успеть на работу, добраться до места учёбы или до ближайшей остановки. А навигаторы показывают, как можно сократить путь с помощью самокатов там, где не ездит другой вид транспорта.

Иллюстрация: Самокат напрокат: 
как устроены поездки 
и кто следит за безопасностью

По данным исследования InnovaTransport, Ассоциации операторов микромобильности и Яндекс Go, в 2025 году быстрее всего инфраструктура росла в Хабаровске, Ульяновске и Набережных Челнах. Мы разобрали результаты исследования и обсудили их с экспертами, чтобы понять, что на самом деле стоит за этими цифрами и как меняется городская среда.

Коллеги не первый раз присылают мне фотографии обломков какого транспортного средства после ДТП и спрашивают: «Корректно ли назвать это электровелосипедом с точки зрения правил дорожного движения»?

Самокаты в разных городах регулируют по-разному. Часто их рассматривают не как полноценный транспорт, а скорее как неподвижный элемент благоустройства вроде скамеек. 

В одном городе запрещают парковку, в другом вводят «комендантский час» на поездки, в третьем принудительно режут скорость до пешеходной. В итоге сервисам кикшеринга и пользователям каждый раз приходится заново адаптироваться к новым условиям.

Разобрались, почему так происходит, и какие документы регулируют СИМы сегодня.