--- title: "Антиитоги года: выбираем самые спорные транспортные решения 2025" published: "2026-01-20T16:06:40Z" updated: "2026-04-30T23:18:01Z" authors: - name: "Александра Бодина" url: "https://mobilitymag.ru/u/adbodina" bio: "Автор, менеджер проектов журнала Мобилити" categories: - "Безопасность" - "Бизнес" - "Инфраструктура" - "Регулирование" format: "posts" url: "https://mobilitymag.ru/1425-antiitogi-goda-vybiraem-samye-spornye-transportnye-resheniya-2025" --- Каждый новый транспортный год начинается с обещаний сделать города удобнее. Но далеко не все инициативы работают на горожан. В этом материале мы выделили номинации за самые спорные транспортные инициативы прошлого года, которые не хочется повторять: от запретов самокатов до строительства магистралей через жилые районы. ## Содержание - [Категория «Каршеринг и борьба с ветряными мельницами»](#kategoriya-karshering-i-borba-s-vetryanymi) - [Номинация «Каршеринг только для взрослых»](#nominatsiya-karshering-tolko-dlya-vzroslyh) - [Номинация «Подышите в трубочку»](#nominatsiya-podyshite-v-trubochku) - [Номинация «Импортозамещение против комфорта»](#nominatsiya-importozameschenie-protiv-komforta) - [Категория «Город не для людей»](#kategoriya-gorod-ne-dlya-lyudey) - [Номинация «Гибкость отменяется»](#nominatsiya-gibkost-otmenyaetsya) - [Номинация «Стробоскоп на перекрёстке» ](#nominatsiya-stroboskop-na-perekryostke) - [Категория «Немобильная микромобильность»](#kategoriya-nemobilnaya-mikromobilnost) - [Номинация «Маршрут с пробелами»](#nominatsiya-marshrut-s-probelami) - [Номинация «Запрет на ночные поездки»](#nominatsiya-zapret-na-nochnye-poezdki) - [Номинация «Режим черепахи: идти быстрее, чем ехать»](#nominatsiya-rezhim-cherepahi-idti-bystree-chem) - [Номинация «Мало, недолго и не везде»](#nominatsiya-malo-nedolgo-i-ne-vezde) - [Номинация «Самокат в заложниках»](#nominatsiya-samokat-v-zalozhnikah) - [Номинация «Победа бюрократии» ](#nominatsiya-pobeda-byurokratii) ## Категория «Каршеринг и борьба с ветряными мельницами» Сервисы каршеринга есть почти в 30 городах России. Они помогают уменьшать нагрузку на транспортную сеть, поддерживают цели развития платного парковочного пространства, развивают внутренний туризм и активно снижают аварийность, вводя новые меры безопасности.  Тем не менее, не все города дают сервисам возможность встроиться в транспортную систему и стать для жителей полноценной альтернативой личному автомобилю и другим видам транспорта.  В прошедшем году сервисы столкнулись с неэффективными инициативами, которые подавались под соусом экономического развития и повышения безопасности. ### Номинация «Каршеринг только для взрослых» *За предложение поднять возрастной ценз как универсальное решение* Депутат Ярослав Нилов выступил с предложением ограничить доступ к каршерингу лицам младше 21 года. **Почему это плохо. **Критики инициативы отмечали, что сервисы уже используют собственные меры безопасности — например, рейтинг вождения на основе данных телематики. Он влияет на тарифы и доступ к сервису.  Кроме того, личный автомобиль в России можно водить с 18 лет, поэтому возрастной ценз в каршеринге выглядит нелогичным. [В статье](https://mobilitymag.ru/articles/opasno-li-dopuskat-k-upravleniyu-karsheringom-18-letnih-voditelej) рассказали, почему возрастной ценз в каршеринге не будет эффективной мерой повышения безопасности. ### Номинация «Подышите в трубочку» *За идею проверять пользователей каршеринга на алкоголь перед каждой поездкой. * В том же пакете предложений [прозвучала идея](https://www.senatinform.ru/news/v_sf_podderzhali_ideyu_osnashchat_mashiny_karsheringa_alkozamkami/) об обязательном оснащении каршеринговых автомобилей алкозамками.  **Почему это плохо. **Эксперты отмечают, что эта мера создала бы неоправданные операционные сложности и затраты для операторов, а также значительные неудобства для пользователей, вынужденных проходить процедуру проверки перед каждой короткой поездкой. О проблемах инициативы [в экспертной колонке](https://mobilitymag.ru/articles/nuzhny-li-karsheringu-alkozamki-i-ogranichiteli-skorosti) рассказал генеральный директор Фонда «Транспортные инновации Москвы» Иван Юнин. В целом предложения по регулированию каршеринга в 2025 году часто не учитывали специфику отрасли и уже работающие меры безопасности. В случае принятия они лишь усложнят работу сервисов и сделают их менее удобными для пользователей. ### Номинация «Импортозамещение против комфорта» *За попытку использовать сервис для развития промышленности в ущерб качеству, доступности и разнообразию сервиса* Андрей Кутепов, глава экономического комитета Совфеда и соавтор закона о локализации машин для такси, [предложил](https://truesharing.ru/news/55463/) использовать в каршеринге автомобили с высокой долей отечественных комплектующих и собранных в России. Правительство РФ не поддержало законопроект, однако сама идея периодически возвращается в публичную повестку.  **Почему это плохо.** Инициатива направлена не на развитие каршеринга и удобство для пользователей, а на поддержку российского автопрома. Каршеринг нужен городам, чтобы на дорогах было меньше личных машин. Локализация снижает качество сервиса. В итоге выбор автомобилей становится меньше, расходы операторов растут, а цены для пользователей — повышаются. Предложение ожидаемо [столкнулось с критикой](https://truesharing.ru/news/55463/) со стороны отраслевых экспертов, подробнее разобрали эту тему [в материале](https://mobilitymag.ru/articles/chto-budet-s-mashinami-v-karsheringe-mneniya-ekspertov-o-lokalizaczii). ## Категория «Город не для людей» В 2025 году инициативы коснулись и городской среды. Некоторые из них не сделают городское пространство комфортнее и безопаснее, а наоборот — усложнят градостроительные процессы и создадут новые риски для жителей. ### Номинация «Гибкость отменяется» *За блокировку простых и быстрых инструментов улучшения городской инфраструктуры* В 2026 году начнёт действовать обновлённый ГОСТ Р 52289–2019, который [лишит](https://traffic-ing.ru/webinars/road-markings-050925) города возможности сужать ширину полос на существующих дорогах при переразметке.  **Почему это плохо. **Такое решение заблокирует один из ключевых и относительно недорогих инструментов быстрой реорганизации улиц: создание выделенных полос для общественного транспорта, велодорожек и расширение тротуаров без капитальной реконструкции. ### Номинация «Стробоскоп на перекрёстке» *За усложнение логики движения и повышение риска на перекрёстках* В начале года «Парламентская газета» [сообщила](https://www.pnp.ru/social/svetofory-obyazhut-podmigivat.html) о новых поправках к ГОСТу, которые касаются светофоров и дорожных знаков. Среди изменений — обязательный мигающий зелёный сигнал перед жёлтым.  **Почему это плохо.** Предполагается, что это сделает движение понятнее. Но на практике такой сигнал может работать наоборот: вместо того чтобы предупредить о смене фазы, он подталкивает водителей ускориться и «проскочить» перекрёсток. Это усложняет логику движения и может привести к росту аварийности. Кроме того, такой сигнал не соответствует международным правилам дорожного движения, которые действуют в большинстве стран. ## Категория «Немобильная микромобильность» Электросамокаты во многих российских регионах уже стали полноценной частью транспортной системы. Сегодня кикшеринг работает в 254 городах, а 90% поездок — это повседневные маршруты: на работу, учёбу и по делам.  Несмотря на это, многие города идут по пути жёстких ограничений: закрывают отдельные районы, вводят запретные зоны и ужесточают условия работы сервисов. ### Номинация «Маршрут с пробелами» *За инициативы, ломающие транспортную функцию микромобильного транспорта.* - В части районов Санкт-Петербурга [запретили](https://truesharing.ru/tp/46374/) движение на электровелосипедах и СИМ. Для пользователей стали недоступными участки в 11 районах, для курьеров — в 18. Запрет коснулся некоторых районов в центре города.  - В Благовещенске власти [объявили о запрете](https://mobilitymag.ru/articles/zapretit-a-ne-regulirovat-kak-blagoveshhensk-stal-pervym-v-rossii-gorodom-bez-sim) на аренду и передвижение СИМ. Позже выяснилось, что речь идёт не о полном запрете, а об ограничении движения по тротуарам.  - В центре Казани [запретили](https://www.rbc.ru/rbcfreenews/68357a2b9a7947765a1b89d1) кикшеринг даже на участках с велодорожками, а также исключили парковки из нормативно-правового акта.  - В Йошкар-Оле [ввели запретные зоны](https://metr12.ru/telekanal-metr/news/37631-po-naberezhnoj-joshkar-oly-zapretili-peredvigatsja-na-samokatah-i-velosipedah.html) на популярных прогулочных маршрутах. - В Нижнем Новгороде новый нормативно-правовой акт сократил число парковок вдвое и [расширил](https://www.domostroynn.ru/novosti/rynok-nedvizhimosti/elektrosamokaty-zapretili-v-19-turisticheskih-lokaciyah-nizhnego-novgoroda#:~:text=%D0%92%202025%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D1%83%20%D0%B1%D1%8B%D0%BB%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BD%D1%8F%D1%82%D0%BE,%D0%BC%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%85%20%D0%B8%20%D0%B0%D0%B2%D1%82%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BC%D0%B5%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0.) зоны ограничения и запрета движения, в том числе на популярных маршрутах.  **Почему это плохо**. Полные и частичные запреты лишают горожан удобного вида транспорта, не предлагая альтернативы. Ограничения по районам и улицам делают маршруты непредсказуемыми и снижают транспортную ценность самокатов. Если нельзя проехать часть маршрута, сервис перестаёт работать как транспорт. Безопасной инфраструктуры по-прежнему не хватает, а под ограничения в основном попадает кикшеринг, тогда как личные, часто более мощные СИМ остаются вне регулирования. ### Номинация «Запрет на ночные поездки» *За ограничения, из-за которых самокаты перестают работать в ночное время.* - [В Тюмени](https://www.kommersant.ru/doc/7677199#:~:text=%D0%9C%D0%B0%D0%BA%D1%81%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D1%81%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D1%81%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%BE%D0%B2%20%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B2,%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D1%80%D0%B5%D1%89%D0%B5%D0%BD%D0%BE%20%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%20%D0%BD%D0%BE%D1%87%D0%BD%D0%BE%D0%B5%20%D0%B2%D1%80%D0%B5%D0%BC%D1%8F.) запретили ночные поездки на арендных самокатах, а [в центре Владивостока](https://www.rbc.ru/rbcfreenews/68af01979a7947591cbabf8d) — на всех СИМ. **Почему это плохо**. Ночные запреты на самокаты исключают один из немногих способов передвижения в часы, когда общественный транспорт почти не работает, а такси дорогое. Для многих женщин самокат — это возможность быстрее и безопаснее добраться домой, избегая нежелательных контактов. Подробнее о ночных ограничениях — [в материале.](https://mobilitymag.ru/articles/zapret-ispolzovat-elektrosamokaty-nochyu-zachem-tyumen-lishaet-zhitelej-transporta) ### Номинация «Режим черепахи: идти быстрее, чем ехать» *За ограничения скорости, при которых самокат едет со скоростью пешехода.* - В Тюмени ввели одну из самых жёстких моделей регулирования скорости: до 10 км/ч на большей части улиц и до 7 км/ч в медленных зонах для кикшеринга.  **Почему это плохо**. При таких лимитах поездка на самокате не сокращает время в пути, теряя главную транспортную функцию. Подробнее разобрали скоростные лимиты в Тюмени вместе с экспертами [в этом материале](https://mobilitymag.ru/articles/ot-10-do-0-km-ch-zachem-tyumen-tormozit-samokaty-na-perekryostkah).  ### Номинация «Мало, недолго и не везде» *За решения, ограничивающие доступ к самокатам по времени и количеству.* - В Люберцах вступило в силу Постановление, которое ограничило общее число самокатов 800 единицами в сумме на трёх операторов. Также в городе установили дату конца сезона — 30 сентября, обязали операторов дежурить на станциях метро и запретили СИМ в нескольких крупных посёлках. **Почему это плохо**. Само по себе ограничение количества устройств в городе не несёт негативных последствий. Однако рассчитывать его необходимо в соотношении с населением и уровнем развития инфраструктуры.  При жёстком и непропорциональном лимите самокатов сервис становится непредсказуемым: в нужный момент их может просто не оказаться. В такой ситуации пользователи не могут планировать поездки — до дома, работы или по делам. В результате сервис может перестать обеспечивать транспортные нужды города. Сокращение сезона до 30 сентября не учитывает реальные погодные условия. Во многих регионах спрос на самокаты сохраняется до ноября. Например, в Москве в 2025 году сезон завершился 14 ноября. ### Номинация «Самокат в заложниках» *За платную эвакуацию вместо проектирования удобных парковок.* - В Красногорске ввели платный возврат самокатов после эвакуации — 500 ₽ за устройство. Новое Постановление также установило трёхчасовой срок на устранение нарушений: если оператор не успевает, доступ к виртуальной парковке для самоката приостанавливается на 14 дней, фактически выводя его из эксплуатации. При этом парковочные места предусмотрены лишь в одном районе города. - Волгоград, в соответствии с новым Постановлением, с 1 августа [эвакуировал](https://bloknot-volgograd.ru/news/bolee-700-elektrosamokatov-likvidirovali-s-volgogr-1899299) более 700 самокатов. Перемещение каждого устройства стоит операторам 1476 ₽, а хранение — 5 ₽/час. - В Челябинской области [одобрили законопроект](https://ria.ru/20250828/shtrafy-2038115641.html) с изменениями в КоАП за парковку СИМ в неположенных местах. В соответствии с ним, за каждый факт нарушения операторы должны будут заплатить штраф до 100 тыс. ₽. - В Кемерово аналогичная инициатива — за эвакуацию СИМ штрафы увеличили до 40 тыс. ₽. - В Якутске тоже ввели платную модель — за возврат устройств после эвакуации операторам теперь придётся платить. **Почему это плохо**. Регулировать парковку самокатов действительно нужно. Однако платная эвакуация — это реактивная мера, которая не устраняет причину проблемы.  Пользователи оставляют самокаты там, где заканчиваются их маршруты. Эти точки можно отследить по данным поездок, чтобы предусмотреть там удобные и понятные места для парковки. Такой подход поможет снизить число нарушений и необходимость эвакуации. Зачастую операторы сами инициируют организацию парковок в городах по соглашению с местными администрациями.  ### Номинация «Победа бюрократии» *За лишение виртуальных парковок гибкости из-за формальных требований.* - Во Фрязино вступило в силу новое Постановление, которое требует у каждой виртуальной парковки знак «Парковка» вместе с табличкой «Для СИМ». - В Новосибирске, Альметьевске, Елабуге и Чехове продолжили регулировать размещение СИМ через ПП-1300 и сервитуты [*ограниченное право пользования чужим земельным участком — прим.ред.*] **Почему ПП-1300 не подходит для регулирования кикшеринга** Постановление Правительства РФ №1300 регулирует размещение стационарных объектов на государственной и муниципальной земле — например, оборудованных пунктов проката.  В некоторых городах его применяют и к виртуальным парковкам для электросамокатов, хотя это не стационарные объекты. Постановление неэффективно для модели работы кикшеринга: она предполагает гибкость и регулярную смену мест парковки. В 2025 году федеральные поправки подтвердили, что виртуальные парковки для СИМ не требуют земельно-имущественного оформления, а Минтранс рекомендовал использовать ПОДД [*проект организации дорожного движения — прим.ред.*] **Почему это плохо**. Виртуальные парковки — это зоны, отмеченные в приложении сервиса. Иногда их дополнительно обозначают разметкой или знаком. Их главное преимущество — гибкость: такие парковки можно быстро создать, изменить или перенести без перестройки улиц. Кроме того, если выбранное место оказывается неудобным для жителей, мешает проходу или вызывает конфликты, его можно оперативно скорректировать.  Когда к виртуальным парковкам относятся как к стационарным объектам, эта гибкость теряется — город лишается возможности быстро перераспределять парковочное пространство. --- Многие транспортные инициативы прошедшего года показали дефицит системного подхода. Вместо развития инфраструктуры, гибких правил и диалога, регионы нередко выбирали самое простое — ограничить и запретить. Такой подход не делает города безопаснее. Зато делает инфраструктуру менее доступной, удобной и предсказуемой.